丽政办发〔2006〕78号

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　为进一步规范行政事业单位、国资营运机构、国有独资及控股企业（以下简称行政事业单位）对中介机构的选择，防止商业贿赂，促进中介服务领域的公平竞争，现将公开选择中介机构有关事项通知如下：
　　一、行政事业单位公开选择中介机构要坚持公开、公平、竞争、择优的原则，完善内部决策机制和控制制度，建立公开、透明的信息告知制度，并自觉接受监察、审计、财政、国资等相关部门和群众的监督。
　　二、行政事业单位委托中介机构办理下列事宜的，且单项服务费用或单项年度累计服务费用估算在3万元以上的，原则上应通过公开选择方式确定具有相应资质的中介机构。
　　（一）国有资源、国有产权及政府特许经营项目经营权的公开出让代理；
　　（二）工程、货物或者服务项目招标采购代理；
　　（三）国有资产评估；
　　（四）委托审计；
　　（五）工程咨询；
　　（六）城市房屋拆迁；
　　（七）法律、法规或者市政府规定的其他事项。
　　有下列情形之一的，可以由委托单位直接确定中介服务机构，协商确定中介服务费用，并报有关行政监督主管部门备案。
　　（一）公开选择失败后，重新公开选择难以组织的；
　　（二）能提供服务的中介机构数量太少，不具备竞争条件的；
　　（三）服务内容具有一致性，需要由原中介服务机构继续提供服务的；
　　（四）法律、法规或者市政府另有规定的。
　　三、公开选择可采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等市场竞争方式进行，具体办法依照《招标投标法》《政府采购法》《拍卖法》及有关规定执行。
　　四、公开选择由各委托单位组织实施，原则上应在招投标中心进行。
　　五、服务内容具有同一性的事项，可以采取一次公开选择，多次委托办理，有效期一般一年，最长不超过二年。不得将年度计划项目委托化整为零或以其他方式规避公开选择。
　　六、行政事业单位要严格中介服务费用额的确定和支付管理。要认真确定拟委托中介服务费用的上限额度，并严格按公开选择后的费用额支付。要建立健全中介服务费用支付管理的内部制约制度，确保费用支付合法合理。
　　七、对违反通知规定，不实行公开选择中介服务机构的行政事业单位，由监察、审计、财政、国资等相关部门依照有关法律、法规和规章追究相应责任。

二○○六年八月一日